2019-04-02 第198回国会 衆議院 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第2号
これは、国政選挙においてビラの頒布が解禁された昭和五十年の公職選挙法改正の際に、当時の選挙においては大量のビラが無秩序に街頭等に氾濫していたこと等に鑑みまして、頒布方法に一定の秩序を設ける必要があると考えられたというようなことがあったと承知しております。
これは、国政選挙においてビラの頒布が解禁された昭和五十年の公職選挙法改正の際に、当時の選挙においては大量のビラが無秩序に街頭等に氾濫していたこと等に鑑みまして、頒布方法に一定の秩序を設ける必要があると考えられたというようなことがあったと承知しております。
私も衆議院総選挙の中でさまざま街頭等でお話ししたのは、対外的には北朝鮮の核とミサイルと拉致の問題、こういうものがあると。しかし、国内的には、私は、もうこれはある意味でいえば、あしたから手をつけて好転をしても、例えば、おぎゃあと生まれた赤ちゃんが二十になるには二十年かかるわけです。
銀行とかコンビニとか商店街の街頭等、もちろん犯罪への抑止効果等もあるかと思います。 では、その民間設置の防犯カメラについて、画像データの捜査利用規則は実際どうなっているんでしょうか。
○片桐政府参考人 まず、仕組みから御説明申し上げますと、いわゆる犯罪少年、犯罪を犯した十四歳以上の少年、それから十四歳未満でいわゆる犯罪行為に該当する行為を犯した触法少年、あと虞犯少年、その三つの類型が今少年法にございますが、このほかに、私ども警察としては、不良行為少年、要するに虞犯少年に至らない少年の範疇を設けておりまして、これに対して街頭等で補導を行っているということでございます。
ですから、街頭等での演説と、こういう委員会できちっとした精査な議論をすれば、私は政府広報の足らざる点等についてはここで申し上げたとおりでございます。
○近藤正道君 簡易な測定器を持っているということはいいんですが、通常はそういうものを持ち歩いているわけではなくて、街頭等でいろんな形でその可能性がある事態に遭遇したときに、現場の捜査員は、警察官はどういう対応をするんですか。
○政府参考人（黒澤正和君） ただいま具体的な数字は持ち合わせてございませんが、罪名としては使用が多いんでありますが、ただそれはあくまでも逮捕した罪名でございまして、実態として暴力団は密輸に深く関与し、そして国内の密売、特にイラン人が覚せい剤を街頭等で密売をいたしておりますけれども、そういった密売にも関与しておる実態にございまして、そういう意味では逮捕する罪名は使用が多いという傾向がございますけれども
そしてまた、密売には例えばイラン人が街頭等で密売をしておる、さらにまたインターネット等を利用して薬物が売買されておる、こんな特徴もございまして、これまた青少年ばかりにこだわるようでございますけれども、こういったような情勢が大変薬物を青少年も手に入れやすくなっておる、こういうような状況でございまして、今申し上げましたようなことが特徴として挙げられようかと思います。
きのう街頭等でお話をいたしましたのも、こういった問題についても今まで私どもは、税制しかも増税を伴うことについては国民には余り声をかけなかったというのが現実でありました。しかし、なぜ今必要なのか、どうしてこんなことをしなければいけないのかということを率直にお訴えし、そしてそういう中でいろんな声もいただいております。
ところで、河野洋平官房長官は、昭和四十二年、神奈川五区から初当選されておられますが、私もその当時から長官の選挙区である平塚に住んでおりまして、長官が平塚駅前の街頭等で非常に熱っぽく演説をされておられた姿を今でも思い出すことができるわけでございます。
匿名寄附の禁止の特例については、街頭等で一件当たり千円以下の寄附に限ってこれを認めることは、適切な措置であると思うところであります。 さらに、違法な寄附の没収、追徴を行うことや、寄附の量的制限に違反した場合には、他の違反行為に係る罰則との権衡を考慮し、禁錮刑を導入することは必要な措置と考えるものであります。
○清島説明員 街頭等で通行人相手に商品購入を勧誘するいわゆるキャッチセールスに関しまして、私どもの方にも、しつこくつきまとわれて強引に契約をさせられたというような苦情がたくさん寄せられておるわけでありますが、警察といたしましては、消費者保護の観点に立ちまして、悪質な事案については訪問販売法あるいは場合によっては刑法その他の各種法令を多角的に適用いたしまして、検挙に努めているところであります。
また、このような大きな警備だけではなく、通常でも街頭等で警戒に当たっている警察官の姿をよく見ているわけであり、頭が下がります。こういった姿をよく見ておりましても、今回このような中で事件が発生したのであります。 今回の事件が発生したときの自民党本部に対する警視庁の警戒状況はどのようなものであったのか、率直に答弁をお願いいたしたい、よろしくどうぞ。
少年補導員と申します者は、警察本部長や警察署長によって委嘱されているボランティアでありまして、地域において日常生活を通じて、街頭等で問題のありそうな少年に声をかけ、注意、助言をするとともに相談に応じ、または警察の方に協力をして非行防止の活動を行っている者であります。
街頭等でチェックをいたします際に、限られた人数で、限られた車両ということで、自家用車のすべてをとめてチェックするということもできません。
○宇野政府委員 街頭等で車のチェックをいたしますので、その際に記録簿の備えつけがあるかどうかということが一番基本になるわけでございますが、記録簿を途中で自宅に置いてきたとかというような、いろいろなケースが街頭で出てこようかと思います。
しかしながら、定期点検あるいは点検の指示というものは、その危険発生を未然に防止しようという観点から設けられた制度であると同時に、その定期点検を遵守していただくというために、街頭等で自動車検査官がチェックをした結果、定期点検を実施してないということがはっきりわかれば、その未然防止の観点から定期点検を実施するようにという指示をすることになるわけでございます。
整備命令との関係でございますけれども、整備命令は、先ほども自動車局長がお答え申し上げましたように、街頭等で道路運送車両の保安基準に違反しているかどうかということが一つの物差しになるわけでございまして、そのおそれのあるものも含むわけでございますけれども、そういう具体的な事例を踏まえた上で整備命令というものを発することになるわけでございます。
まあそういったことを考えますと、私は、この善意の匿名の個人献金の場合に、まあ一万円以下は匿名でもいいと、善意の場合は許すとか、ある場合は、会合とかあるいは街頭等で行う場合等は善意の寄付と考えて罰則を厳しく適用しないとか、そういう考えが私は必要かと思いますけれども、どういう態度で臨まれるのですか。あっせんの場合はおっしゃらなくても結構です。
それは全般的に見て、私個人の経験もございますが、一般的な人々の意見等も聞きましても、あるいはまた街頭等で私も現に見聞いたしておりますけれども、そういった実態というものが認められますので、それをもとにしておるわけでございまして、もちろん幾つかは持っておりますが、全部そういうものを私は持っておる、そしてそれがいけないとかどうとかと全部を批判をしておるわけではございません。
検査をするということ、あるいは第三者が街頭等でチェックをするということは、その整備の状態を確認して、もし悪ければさらに整備をしなさいという、言うなればそれの促進をしていく一つの施策だと思うのです。先生御指摘の指定整備工場でございますが、これは良質な整備を使用者にサービスとして提供するという業務を行っているわけです。
その志願制が、一割しかいないという状況にあるわけですが、この街頭等も含めて、募集業務をやるのは、地方連絡部だと思うんですが、現在、地方連絡部の定員あるいは実際に仕事をしている人員というのはどれぐらいですか。